新型电力系统是促进电力行业低碳转型的重要载体

  在国家发改委、国家能源局联合发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》中，涵盖了能源低碳转型相关的政策体系、市场机制、产业方向、技术创新、资金支持等方面内容，既是对既有政策的延续和深化，也在以下方面开辟了新的局面。

  2021年3月，中央财经委员会第九次会议正式提出“构建以新能源为主体的新型电力系统”，将新能源发展提升到前所未有的高度，对火电、新能源、电网等行业带来非常大影响,同时也将产生其他机遇。

  去年下半年的全球能源电力短缺问题，对于“一刀切”的环保政策、“爆发式”的减碳高调，无疑是一针清醒剂。突如其来的顿挫必将带来反思和调整。2021年12月初的中央经济工作会议提出立足以煤为主的基本国情；国家能源局2022年能源工作会议也明确，要立足以煤为主的基本国情，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上，坚持先立后破，意味着能源发展政策向更加务实、可行的方向转变，解决好新能源与传统能源、新能源与电网之间的矛盾，夯实电力系统稳定基础，才能使能源低碳转型行稳致远。

  事实上，对于新型电力系统内涵的调整早已见端倪。今年1月28日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，已不见“以新能源为主体”的字样，而是“推动形成适合中国国情、有更强新能源消纳能力的新型电力系统”。

  此次《意见》实际上对新型电力系统的内涵进行了更加全面的诠释：首先，新型电力系统能适应新能源电力发展需要，是适应可再次生产的能源局域深度利用和广域输送的电网体系，意味着新型电力系统是促进电力行业低碳转型的重要载体。其次，新型电力系统在灵活性资源引入方面具有很强的包容性，既能促进多种电源协同发展，煤电深调改造、气电、常规水电增容、抽水蓄能、新型储能、光热都是可选项；又能有效促进需求侧调节，发挥削峰填谷、促进电力供需平衡的作用；还能与供热（供冷）、供气等系统形成区域综合能源系统。第三，新型电力系统受到健全的电力市场机制支撑，实现电力中长期、现货和辅助服务交易有机衔接，有完善的容量市场交易机制，通过市场化方式促进电力绿色低碳发展。

  虽然新型电力系统不再冠以“以新能源为主体”的抬头，但一个核心要求是“适应新能源电力发展需要”，支持新能源发展的方向并不会改变。《意见》以打破体制机制为突破点，至少在以下方面提升支持力度。

  一是打破能耗总量限制，非化石能源发展目标或超预期。《意见》要求建立非化石能源目标制度并与能耗“双控”并列，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量。强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性。释放的信号是：能耗总量目标不再是硬约束，但前提是非化石能源发展速度满足能源需求增量。只要非化石能源增速足够，能耗总量不再设置天花板，为国民经济发展释放了空间。按照多家权威机构预测，2030年我国能耗总量将达到60亿吨标准煤，相对2020年增量为10亿吨，按照非化石能源“基本满足”增量又规模化替代化石能源存量的要求，其增量至少达到8.5亿吨以上，如此推算将略高于2030年非化石能源25%的目标。新能源作为非化石能源主力将继续高速增长。

  二是打破区域消纳壁垒，加强新能源并网消纳。《意见》要求：鼓励各地区通过区域协作或开展可再次生产的能源电力消纳量交易等方式，满足国家规定的可再次生产的能源消费最低比重等指标要求，建立跨区域的能源安全与发展协调机制，加强省际、区域间电网相互连通，加强完善跨省跨区电价形成机制，促进可再次生产的能源在更大范围消纳。支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。

  三是绿电（绿证）消费机制将加快建立。加快建设全国绿色电力交易市场，建立健全绿色能源消费促进机制，建立绿色能源消费认证机制，完善和推广绿色电力证书交易，促进绿色电力消费。

  四是就近交易（隔墙售电）的机制必将突破。《意见》多次强调分布式能源就近消纳和交易的要求：鼓励通过创新电力输送及运行方式实现可再次生产的能源电力项目就近向产业园区或企业供电；积极地推进分布式发电市场化交易，支持分布式发电（含电储能、电动车船等）与同一配电网内的电力用户通过电力交易平台就近进行交易；农村地区支持新能源电力就近交易。

  《意见》对于农村生物质能源发展提出了有力的支持措施：中央财政资金进一步向农村能源建设倾斜，利用现有资金渠道支持农村能源供应基础设施建设。在农村地区优先支持沼气发电等生物质能发电接入电网，电网企业等应当优先收购其发电量。

  生物质资源是自然界目前唯一可获得的可再生燃料，其来源广泛、体量较大，某些特定的程度上可储存、可运输，同时可转化为电、热、气、液体燃料等多种形式，在实现可再次生产的能源发电和可再次生产的能源燃料替代方面将发挥无法替代的作用。

  我国是生物质资源大国，农村地区每年林业废弃物、农作物秸秆、规模化畜禽粪便资源年可能源化使用总量，总计折合标准煤5亿吨以上，全部利用可达到我国一次能源总量的10%。同时发展生物质能源，能促进资金、技术、产业向农村转移，能与乡村振兴紧密结合，也是消除农村污染的重要手段。

  当前，我国生物质能源仍处于初级发展阶段，未来更大规模发展是实现“双碳”目标的必由之路，其市场空间年产值将超千亿元，资本下乡将成趋势。

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  适应新型电力系统建设需要，云南能源监管办积极地推进电力辅助服务市场建设，结合云南实际持续深化云南调频辅助服务市场和云南黑启动辅助服务市场，推动跨省备用辅助服务市场进入结算试运行。2023年，云南电力辅助服务市场运行总体平稳。云南调频市场共产生补偿费用23899.56万元，同比增加4.1%，全网机组

  最近，盐城供电公司调控中心通过自动化系统两遥信息，对盐城地区首座以EPON方式接入的10千伏射阳华能沿海分布式光伏电站，成功通过调度自动化系统调试，在江苏省率先实现调度分布式光伏自动化全方式接入，构建了更高效、更可靠的自动调控生态圈。一直以来，盐城供电公司把服务新能源并网作为落实“双碳

  日前，云南省2024年政府工作报告发布，其中涉及电力能源工作整理如下：2023年工作回顾：以硅光伏和新能源电池为代表的电子行业连续18个月保持25%以上增速。煤炭产量增长11.2%，火电出力创10年来最好水平，新能源成为第二大电源、投产并网规模突破2000万千瓦、为2022年的14倍，坚决落实“西电东送”任务

  1月16日，全国电力职业教育教学指导委员会电力系统专业委员会主办的“新型电力系统师资交流培训班”在武汉电力职业技术学院正式开班。武汉电力职业技术学院院长、电力系统专业委员会主任委员冷玉奇出席开班仪式。据悉，本次培训以新型电力系统技术技能交流为核心，邀请了电力行业专家和学院教师联合授

  不同于前几年市场对新型储能前景的过度乐观，经过几年落地实践，储能项目建而不用、作用有限的现实落差，难免会影响市场的投资热情。新型储能是否是新型电力系统的必需品？若不能叫停，又该怎么样找到自身的价值，实现长期发展？近日，一则“五大六小国央企发电集团因收益率低而停止实施锂电储能项目”的

  1月23日，北京电力交易中心有限公司组织召开电力市场主体座谈会，国家电网公司副总经理、公司董事长陈国平同志，国网发展部、国调中心相关负责同志，北京电力交易中心负责同志，公司10家非电网企业股东参会代表30余人出席本次会议。会上，北京电力交易中心、国调中心、国网发展部分别就2024年年度交易

  1月23日下午，国网天津经研院规划评审中心组织并且开展“数智化坚强电网”学习，重点对《国家能源局关于快速推进能源数字化智能化发展的若干意见》、国网公司构建数智化坚强电网的概念、主题要义、重点方向等进行了学习。2023年国家能源局印发了《关于快速推进能源数字化智能化发展的若干意见》，提出能源

  四川省第十四届人民代表大会第二次会议22日在成都开幕，省人大代表、民盟四川省委会副主委、西南交通大学经济管理学院教授、博士生导师、社会主义学院副院长高增安，带了多份建议参会，涉及四川光伏产业、航空产业和城乡融合发展的建议。高增安介绍说，光伏产业已成为中国能源转型和发展清洁能源最重要

  北极星储能网获悉，1月，四川绵阳市人民政府印发《绵阳市碳达峰实施方案》。文件提出：统筹布局电源、电网、用户侧储能设施，打造稳定可靠的储运调峰体系。加快构建新型电力系统。完善电力输送通道，优化主干电网结构，提高电网对高比例新能源的消纳和调控能力。建设坚强智能电网系统，推进500千伏富乐

  日前，全国能源工作会议、能源监管工作会议相继召开，系统总结工作成绩，深入分析当前面临的新形势新要求，统筹部署重点任务。为贯彻落实会议精神，扎实做好“十四五”关键期电力发展各项工作，电力司深入总结2023年电力发展成效，主动谋划2024年电力发展思路，坚持以电力高水平供给赋能经济社会高质量

  1月19日，新型电力系统运行与控制全国重点实验室（以下简称实验室）第一届学术委员会成立大会暨2023年度学术会议在西主楼3区102会议室召开。汤广福院士、何雅玲院士、王成山院士、郭剑波院士、刘吉臻院士、罗安院士、王秋良院士、张宗亮院士、饶宏院士、杨庆新教授、鞠平教授、廖瑞金教授、文劲宇教授

  日前，黑龙江省2024年政府工作报告发布。涉及电力能源重点内容如下：2023年工作回顾：推进绿色低碳转型，碳达峰碳中和工作稳步推进，黑河市、哈尔滨经济技术开发区入选全国首批碳达峰试点，小兴安岭—三江平原山水林田湖草保护修复工程试点建设全面完成；新能源和可再次生产的能源建成装机历史性超过煤电，占

  科技创新推动“大风轮”转起来徐建中中国科学院院士2023年，我国可再次生产的能源总装机占全国发电总装机量的50%以上，这一历史性的转折点体现了我国能源绿色低碳转型的稳健步伐。而风能利用的科学技术创新为可再次生产的能源的安全稳定高水平质量的发展提供了澎湃动力。首先，风能利用科学技术创新立足于国家政策支持与消费需求

  近期，鄂托克前旗上海庙经济开发区深能光伏制氢项目——深能骏马湾光伏制氢电站成功并网发电。该项目包括光伏发电站及制氢站两部分，总投资16.2亿元，建设内容为250兆瓦光伏发电站、年制氢量约6000吨电解水及配套设施，产出氢气纯度达99.999%，属于绿色清洁能源。项目投产后年平均发电量约4.7亿度，可

  日前，国家能源局新能源和可再次生产的能源司司长李创军在中国电力报发表《锚定“双碳”目标推动可再生能源高质量跃升发展》的文章，总结了2023年我国能源工作取得的发展成绩，同时就2024年能源工作重点以及政策规划方向给出明确指引。文章指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。随市场竞争

  1月29日，国管局发布关于2024年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知，其中提到，推进生活垃圾分类工作，组织第二批全国公共机构生活垃圾分类示范点遴选活动，开展公共机构生活垃圾分类志愿服务活动，推动公共机构废弃物循环利用体系建设。优化公共机构用能结构，减少煤炭等化石燃料消费

  ●2023年年底，全国可再次生产的能源发电装机规模达14.5亿千瓦，占全国发电总装机的比例超过50%，历史性超过火电装机●2023年新增新能源发电装机2.9亿千瓦，超过全国电源装机新增规模的80%●我国风电、太阳能发电装机规模已多年位居世界第一，利用率水平连续五年保持在95%以上根据2024年全国能源工作会议公布

  1月26日，广东省能源局印发《广东省发展改革委关于我省可再次生产的能源电力消纳保障的实施方案（试行）》的通知，通知指出，保障电力系统安全稳定运行和连续可靠供应，确保可再次生产的能源机组优先发电，努力实现弃水电量显著减少，风电、光伏等新能源全额消纳。原文如下：广东省发展改革委关于我省可再生能源电

  2024年全国能源工作会议指出，聚焦落实“双碳”目标任务，快速推进能源绿色低碳转型。国家能源局新能源和可再次生产的能源司坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕构建新型能源体系，落实全国能源工作会议部署，持续加强顶层设计、重大问题研究、重要政策供给和重

  北极星电力网获悉，山东省2024年政府工作报告近日发布，电力能源相关重点整理如下：政府工作报告——2024年1月22日在山东省第十四届人民代表大会第二次会议上山东省省长周乃翔一、2023年工作回顾单位生产总值能耗持续下降，新能源和可再生能源发电装机总量突破9300万千瓦。鲁北盐碱滩涂地风电光伏和渤

  北极星电力网获悉，江苏省政府工作报告部署了2024年重点工作，落实好碳达峰碳中和“1+1+N”政策，推动能耗双控逐步转向碳排放双控，推进碳排放权、用能权等市场化交易，创新发展碳市场、绿电市场。建立健全绿色产业体系，推动重点领域和重点行业节能降碳增效，探索建设一批零碳工厂、零碳园区。加快建

  2024年1月26日是首个国际清洁能源日。联合国秘书长古特雷斯在为首个国际清洁能源日发表的视频致辞中强调，逐步淘汰化石燃料不仅必要、更是必然。他呼吁各国政府行动起来、加快转型。古特雷斯指出，清洁能源是一份持续带来惠益的礼物。它能净化被污染的空气，满足日渐增长的能源需求，保障供应，并让数

  北极星售电网获悉，国家能源局近日发布关于政协第十四届全国委员会第一次会议第01806号（工交邮电类256号）提案答复的函。对健全完善新能源项目规划开发机制，加强跨区外送和就地消纳能力，提升电力系统调节能力，完善新能源电价形成机制，加大新能源发电技术攻关进行了答复。在电价政策方面。2021年，

  位于苏州工业园区临埠街6号的哈金森工业橡胶制品（苏州）有限公司拿到了辖区分布式发电市场化交易试点项目首张“绿色”电费单。今年4月初，哈金森接入了苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目输送的绿电，当月实现了54.6万度绿色能源替代。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目由普洛斯集团旗

  为落实市领导关于忻州市经济开发区用电方案的批示要求，4月25日，山西忻州市能源局党组书记吕晓刚带领局四级调研员张秉炬和规划科、电力科、新能源科等相关科室负责人赴忻州经济开发区管委会对接“隔墙售电”用电方案等相关工作。市能源局和忻州市经济开发区围绕落实市领导指示要求，以降低开发区用能

  根据国家发展改革委、国家能源局《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（发改能源〔2017〕1901号）要求，江苏能源监管办近期召开专题协调会，推进苏州工业园区分布式发电市场化交易试点真正开始启动。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目是全国首个“一对多”的分布式光伏发电市场化交易试点项

  近日，全国首个“一对多”分布式光伏“隔墙售电”试点项目在苏州正式投运，这是继我国首部地方性电力法规《浙江省电力条例》提出“允许分布式发电企业与周边用户依规定直接交易”以来，“隔墙售电”取得的突破性重大进展。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目由普洛斯集团旗下普枫新能源、中方

  同一园区内，企业之间相互进行电力交易成为现实。日前，苏州工业园区12MW分布式发电项目并网发电。该项目是当前国内最大的“隔墙售电”项目，也是全国首个“一对多”的分布式发电市场化交易试点项目，全国首个在负荷中心以市场化手段交易给第三方用户的试点项目，创下多项全国记录。苏州工业园区项目由

  从普洛斯GLP官微获悉，由普洛斯旗下普枫新能源投资开发的苏州工业园区分布式光伏发电市场化交易试点项目并网。该项目充分的利用苏州普洛斯物流园和苏州物流中心的仓库屋顶，铺设面积约20万平方米，光伏装机容量约12MW（兆瓦），预计年均发电量1,223万度，相当于每年减排近9,000吨二氧化碳。作为国家首批

  从普洛斯GLP官微获悉，近日，苏州工业园区分布式光伏发电市场化交易试点项目并网。据了解，该项目由普洛斯旗下普枫新能源投资开发，项目充分的利用苏州普洛斯物流园和苏州物流中心的仓库屋顶，铺设面积约20万平方米，光伏装机约12MW，预计年均发电量1223万度，相当于每年减排近9000吨二氧化碳。作为国家

  北极星售电网获悉，3月27日，浙江省发改委发布《关于促进浙江省新能源高水平发展的实施建议（征求意见稿）》。文件指出，引导全社会消费新能源等绿色电力。加快完善绿色能源消费认证、标识体系和公示制度。全面应用推广国家绿色电力证书制度，做好与可再次生产的能源消纳责任权重管理的衔接。以绿证作为可再

  从源盛建工官微获悉，近日，中石化北海油库12.1兆瓦地面分布式光伏发电项目并网。据悉，该项目是中国石化销售股份有限公司华南分公司的首个地面分布式光伏发电项目，年发绿色电力1300万千瓦时，年均节约标准煤3977.45吨，减排二氧化碳10615.23吨，二氧化硫80.85吨，氮氧化物27.39吨。该项目由英利源盛

  北极星售电网获悉，3月2日宁夏自治区发展改革委印发《宁夏回族自治区能源领域碳达峰实施方案》的通知。方案指出：强化能源市场机制深化电力市场化改革，加快培育储能、可调节负荷、综合能源服务商等配售电环节新兴独立主体，统筹衔接各交易市场，创新有利于新能源消纳的交易品种和规则。深入推动电力辅