演练参与人员一般来说包括指挥机构、行动机构及其承担任务的人员等，有时还会 有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中，演练组织单位和参与单位应合理安 排工作，保证有关人员参与演练活动的时间，通过组织观摩学习和培训，提高演练人员素质和技能。
演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算，纳人该单位的 年度财政（财务）预算，并按照演练需要及时拨付经费。要对经费使用情况做监 督检查，确保演练经费专款专用、节约高效。
根据演练方式和内容，经现场勘察后选择正真适合的演练场地。桌面演练一般可选 择会议室或应急指挥中心等；实战演练应选择与真实的情况相似的地点，并根据自身的需求 设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足 够的空间，良好的交通、生活、卫生和安全性能条件，尽可能的避免干扰公众生产生活。
根据需要，准备必要的演练材料、物资和器材，制作必要的模型设施等，主要 包括：
(1)信息材料。信息材料最重要的包含灭火和应急疏散预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。
(2)物资设备。物资设备最重要的包含各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。
(3)通信器材。通信器材最重要的包含固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、 传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材，尽可能使用已有通信器材。
应急演练过程中，演练指挥机构、行动机构及其承担任务人员等之间要有及时 可靠的信息传递渠道。根据演练需要，能够使用多种公用或专用通信系统，必要时 可组建演练专用通信与信息网络，确保演练控制信息的快速传递。
演练组织单位要格外的重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风 险演练活动要按规定制定专门预案，采取预防措施，并对关键部位和环节也许会出现 的突发事件进行针对性演练。根据自身的需求为演练人员配备个体防护装备，购买商业保 险。对可能会影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练，应提前向社会发 布公告，告知演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面 影响。
演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。演练中发生意外情况时，可提前终止演练。
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